Экономический кризис затронул практически все сферы бизнеса, как самого крупного, так и малого. О том, как малый и средний бизнес справляется с ситуацией, журналу «БиВ» рассказал президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей БОРИСОВ.
БиВ: Экономический кризис – это крах или новый шанс для малого бизнеса?
– Безусловно, мировой финансовый кризис сильно сказался на деятельности российских компаний, как крупных, так и малых. Но с другой стороны, мы хорошо понимаем, что кризис несет в себе не только негативную составляющую. Это всегда новые возможности, в том числе и для малого бизнеса. И очень многое здесь зависит от действий Правительства РФ. Меры, принятые за последний год, безусловно, очень важны и нацелены на решение широкого круга проблем. Оперативно вступили в силу законы, направленные на поддержку финансовой системы, были разработаны дополнительные меры по стимулированию межбанковского кредитования. В течение прошлого года «Опора России» ежемесячно проводила мониторинг состояния малого и среднего бизнеса России в условиях кризиса. По сравнению с I полугодием осенью 2009 г. ситуация в малом бизнесе структурно не изменилась. Вместе с тем наметилась некоторая тенденция к лучшему, часть предпринимателей в ближайшее время ожидают улучшения состояния своего бизнеса. Наметились позитивные изменения в сфере заемного финансирования, ослабло административное давление, в том числе со стороны правоохранительных органов. Правда, серьезно выросло давление со стороны налоговых органов, увеличилось количество рейдерских захватов.
В целом серьезными проблемами для предпринимателей – с начала года и по настоящее время – остаются высокие налоговые ставки, ужесточение конкуренции и нехватка персонала требуемой квалификации.
БиВ: Что фактически произошло в 2009 г. с малым и средним бизнесом? Какие законодательные инициативы были приняты в кризисный период?
– К сожалению, полной статистики за 2009 г. пока нет. Что касается наиболее важных решений, принятых в кризисный период, то они себя оправдали. Прежде всего я имею ввиду закон, совершенствующий систему контрольно-надзорных мероприятий. Вступил в силу закон, определяющий сферу полномочий милиции в рамках Процессуального кодекса. Малым предприятиям дали некоторые льготы при подключении к электросетям. Кроме того, государством было принято решение о сокращении налоговой нагрузки по упрощенной системе с 15 до 5%. В апреле 2009 г. премьер-министр Владимир Путин сделал нам подарок, увеличив верхний порог по упрощенной системе налогообложения с 20 млн до 60 млн руб. Это существенная помощь малому бизнесу. Принято решение об освобождении предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход от обязательного использования контрольно-кассовых терминалов. Что касается допуска малого и среднего бизнеса к госзаказу, то требования к обеспечению заявки на участие малых предприятий в конкурсах и аукционах снижены с 5 до 2%. Мера, конечно, не самая значительная, но тем не менее… Начался процесс сокращения обязательной сертификации. И сейчас самое важное понять, как все эти нормативно-правовые документы работают на практике, отслеживать нарушения и грамотно, быстро и четко реагировать на них.
БиВ: Что ожидает малый бизнес в ближайшее время?
– Нам предстоит сделать еще очень многое, чтобы малый и средний бизнес стал основополагающим элементом российской экономической системы.
Малый бизнес заявлен в числе государственных приоритетов, и мы надеемся что работа, которая началась в 2008 г., продолжилась в 2009-м, получит логическое развитие в 2010 г. В своем послании Федеральному Собранию Президент России сделал основной акцент на инновациях. Тем самым определил курс дальнейшего развития страны. В частности, он пообещал обеспечить государственную поддержку инновационному предпринимательству, одобрил идею создания бизнес-инкубаторов при вузах и научно-исследовательских институтах. Но нужно понимать, что без создания условий для развития инновационных предприятий задачу перехода от сырьевой экономики к инновационной не решить. Самородков- «Кулибиных» у нас очень много, но нужно их собрать, нужно научить их, как защищать свои права, интеллектуальную собственность, каким образом развивать технологии, на каких условиях и каким образом организовать коммерциализацию своих идей, как сделать рыночным продуктом ту или иную идею. Этот процесс должен быть массовым. Вот тогда и будут достигнуты все заявленные цели.
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» создана предпринимателями 18 сентября 2002 г. Основная цель ее деятельности – содействие консолидации предпринимателей и иных граждан для участия в формировании благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в РФ. В составе организации «Опора России» действует 80 региональных отделений, которые защищают права предпринимателей на местах.
